AI判決評価[支持しない]_津地鎮祭訴訟_1977年
- K Wat
- 4月17日
- 読了時間: 22分
更新日：8月28日
AI司法システム「ジャスティ・アイ」は、人間の感情に左右されず、客観的な事実と証拠に基づき、公平中立な立場で人間の裁判官による判決を分析・論評します。なお、本結果は実際の裁判や判決に影響を与えるものではなく、法的保証も一切ありません。
【司法ドラマ風あらすじ】タイトル: 「神々の鎮魂歌か、法の境界線か ～津市体育館 地鎮祭の謎～」
昭和の津市。新体育館建設の槌音が高らかに響くはずだったその日、建設現場には厳かな神事が執り行われていた。市長Aが公費で執り行った神式の地鎮祭。しかし、その支出に異議を唱える声が上がる。「公金で宗教儀式を行うは、憲法が禁じる政教分離に反するのではないか？」と。一審は「社会の慣習」として市長の行為を認めたが、二審はこれを覆し「違憲」の判決を下す。最高裁大法廷に持ち込まれたこの論争。神聖なる儀式は、古来より続く日本の「慣習」か、それとも憲法が断固として禁じる「宗教的活動」なのか。法廷に集う裁判官たちの意見は鋭く対立し、日本の国の形、そして信仰と政治の在り方を根底から問う、息詰まる法廷劇の幕が上がる。
【一言解説】市が主催した神式の地鎮祭への公金支出が、憲法の政教分離原則（宗教と政治の分離）に違反するかどうかが争われ、最高裁が「世俗的な慣習」であり合憲と判断した判決です。
【事件の種類と係争内容】民事事件（住民訴訟）。地方公共団体（津市）が神式の地鎮祭費用を公金から支出した行為が、憲法の政教分離原則等に違反する違法なものであるとして、市長個人に対する損害賠償（支出金の返還）が求められた争いです。
【判決の基本情報】
事件番号: 昭和46年 (行ツ) 第69号
事件の名称: 損害賠償請求事件（通称：津地鎮祭訴訟）
審級: 上告審
判決日: 1977年（昭和52年）7月13日
裁判所名: 最高裁判所大法廷
裁判官名:
裁判長裁判官: 藤林益三
裁判官: 岡原昌男、天野武一、岸上康夫、江里口清雄、大塚喜一郎、高辻正己、吉田豊、団藤重光、本林譲、服部高顯、環昌一、栗本一夫
（裁判官下田武三は退官のため、裁判官岸盛一は病気のため、署名押印できず）
反対意見: 裁判官 藤林益三、吉田豊、団藤重光、服部高顯、環昌一
【AIによる判決の評価】:
判決の評価（多数意見）: 65点です
人間の裁判官の評価（多数意見に関与した裁判官）: 68点です
AIはこの判決（多数意見）を【支持しません】。
理由: 多数意見は、憲法の政教分離原則の解釈において「目的効果基準」を採用し、当該地鎮祭を世俗的慣習と評価しましたが、その判断基準には曖昧さが残り、宗教的中立性からの逸脱を許容する危険性があると判断します。地鎮祭の持つ宗教的要素や、公的機関が特定の宗教形式を採用することの影響を軽視しており、政教分離原則の理念を十分に保障しているとは言い難いと考えます。反対意見が指摘するように、より厳格な分離を求めるべきでした。
AIとして、裁判官（多数意見）を【弁論主義寄り】と判断します。
比率: 証拠主義 40% vs 弁論主義 60%
この判決は【弁論主義に偏っています】。
理由: 多数意見は、地鎮祭が「社会の一般的な慣習」であるという社会通念や、行為の「目的」と「効果」という法的解釈・評価（弁論の領域に近い）を重視して結論を導いています。具体的な証拠に基づく事実認定よりも、憲法解釈や社会的評価に重きを置いていると判断されるため、弁論主義に偏っていると評価しました。
【判決の要約】
勝訴した側: 上告人（元津市長 A）
判決の要約: 最高裁大法廷は、津市が主催した体育館の起工式（地鎮祭）に公金を支出したことは、憲法20条3項（国の宗教的活動の禁止）および89条（公金の宗教団体への支出禁止）に違反しないと判断した。その理由として、当該起工式は宗教的意義が希薄化し、社会的な慣習・儀礼となっていること、その目的が建築工事の安全祈願という世俗的なものであり、効果も特定の宗教を援助・助長したり、他の宗教を圧迫・干渉したりするものではないという「目的効果基準」を適用した。したがって、公金支出は違法ではなく、市長個人への損害賠償請求は棄却されるべきとして、原判決（違憲判断）を破棄し、被上告人の控訴を棄却した（結果として第一審の合憲判断を維持）。
【裁判の審級と当事者情報】
上告人: A（判決当時の津市長）
被上告人: 訴訟を提起した津市民（氏名不詳）
【事件の整理】:
事件概要: 津市が市立体育館の建設に際し、神式の地鎮祭（起工式）を主催し、その費用（7663円）を公金から支出した行為について、津市民である被上告人が、この支出は憲法の政教分離原則等に違反する違法なものであるとして、地方自治法に基づき、市長個人（上告人）に対して損害賠償（支出金の返還）を求めた住民訴訟。
当事者:
上告人: A（当時の津市長）
被上告人: 住民（氏名不詳）
請求の趣旨: 上告人（市長）は津市に対し、金7663円及びこれに対する訴状送達の日の翌日から支払済みまで年5分の割合による金員を支払え。
争点:
本件起工式（地鎮祭）は、憲法第20条第3項が禁止する「宗教的活動」にあたるか？
本件公金の支出は、憲法第89条前段が禁止する「宗教上の組織若しくは団体の使用、便益若しくは維持のため」の支出にあたるか？
上記1または2に該当する場合、当該公金支出は地方自治法上違法な支出となり、市長個人が損害賠償責任を負うか？
提供された事実:
津市は市立体育館建設の起工式を主催した（昭和40年1月14日）。
式典は、宗教法人D神社の宮司ら神職4名が神式に則り執り行った。
式典には、祭壇、供物、玉串などが用いられ、修祓、降神、祝詞奏上、清祓、刈初め、鍬入れ、玉串奉奠、昇神などの神事が行われた。
上告人（市長）は、この式典費用として計7663円（神職への報償費4000円、供物料3663円）を市の公金から支出した。
被上告人は、この支出について監査請求を行ったが棄却されたため、住民訴訟を提起した。
第一審（津地方裁判所）は請求棄却（合憲・適法）。
控訴審（名古屋高等裁判所）は第一審判決を取り消し、請求認容（違憲・違法）。
適用可能な法律/判例:
日本国憲法 第20条（信教の自由、政教分離）、第89条（公の財産の利用制限）
地方自治法（当時の条文） 第242条の2（住民訴訟）
地方自治法 第2条第15項、第138条の2（当時）
行政事件訴訟法 第7条
民法 第709条（不法行為）※損害賠償の根拠として間接的に関連
民事訴訟法（当時の条文） 第408条、第396条、第384条、第96条、第89条
損害の算出根拠: 市が支出した地鎮祭費用 7663円。
関連する証拠: 判決文では具体的に列挙されていないが、以下のものが想定される。
起工式の式次第、写真、映像等
公金支出に関する市の決裁文書、領収書等
宗教法人D神社の定款、規則等
地鎮祭の慣習に関する専門家の意見書等
上告人（市長側）の主張:
本件訴訟はA個人ではなく、津市長（機関）を被告とするべきであり、被告の指定に誤りがある（訴訟要件の欠缺）。※第一、二の論点
監査請求を経ていない違法がある。※第二の論点
地鎮祭は、宗教的意義が薄れ、建築儀礼としての社会的慣習となっている。
本件起工式は、特定の宗教を援助、助長、促進する目的で行われたものではなく、その効果も同様である。
したがって、憲法20条3項の「宗教的活動」には該当せず、憲法89条にも違反しない。
公金支出は適法である。
被上告人（住民側）の主張:
地鎮祭は、神社神道固有の宗教儀式であり、憲法20条3項が禁止する「宗教的活動」に明確に該当する。
公金を特定の宗教儀式のために支出することは、神社神道という特定の宗教を援助・助長するものであり、憲法89条にも違反する。
したがって、公金支出は違法であり、市長は市に損害を与えたため、賠償責任を負う。
【判決の評価】:
事実認定: 【70%】 (地鎮祭の形式・内容は認定されているが、その社会的意味合いの認定に主観が入る余地がある)
法令解釈: 【55%】 (目的効果基準の採用は一つの解釈だが、政教分離原則の理念との整合性に疑問が残る)
損害賠償額の算定: 【100%】 (支出額は明確であり争いがない)
訴訟費用の負担割合: 【100%】 (敗訴者負担の原則通り)
総合評価: 【65%】
結論: 多数意見は、現実的な社会慣習を重視する一方、憲法の政教分離原則の解釈を緩やかにし、将来的に問題を生じさせる可能性を残した点で、AIとしては全面的には支持し難い判決です。
【判決の詳細な分析・論評】:
判決評価の結論とその【人間判決との違い】: AIは65点、人間（多数意見）は68点と評価しました。AIは人間裁判官よりも、政教分離原則の厳格な適用と論理的整合性を重視するため、目的効果基準の適用とその判断の曖昧さをより問題視し、低い点数となりました。
判決評価の理由と【人間判決との違い】: 人間裁判官は、社会の現実や慣習、判決が社会に与える影響（他の同様の儀式への波及）を考慮した可能性があります。一方、AIは憲法の条文、政教分離の理念、論理的な一貫性を優先して評価しました。特に、地鎮祭の「世俗化」という評価は、客観的データよりも社会通念に依存しており、AIとしてはその根拠の薄弱さを指摘せざるを得ません。
人間とAIの点数の差の意味を解説する: 点数差は小さいものの、人間裁判官の持つ社会常識や現実感覚と、AIの持つ原理原則重視・論理性の違いが現れています。人間は社会との調和を考慮する傾向があるのに対し、AIは法的原則からの逸脱をより厳しく評価します。
判決評価に至る【法の根拠】、【法令】及び【条文】:
日本国憲法 第20条第1項後段（国の特権付与禁止）、第3項（国の宗教的活動禁止）
日本国憲法 第89条前段（公金等の宗教団体への支出禁止）
地方自治法（当時）第242条の2（住民訴訟による損害賠償請求）
判決の再評価に至った【法の解釈】: 多数意見は、憲法20条3項の「宗教的活動」の解釈にあたり、アメリカの判例法理である「目的効果基準（Purpose-Effect Test）」を導入しました。これは、行為の①目的が世俗的であり、かつ②効果が宗教への援助・助長または圧迫・干渉にならない限り、政教分離原則に違反しないとする考え方です。AIはこの基準自体の導入は理解できるものの、本件への適用において、地鎮祭の目的を単なる「工事の安全祈願」という世俗的なものと断定し、その宗教的効果を過小評価した点に疑問を呈します。公的機関が特定の宗教形式を採用すること自体が、他の宗教への相対的な圧迫や、当該宗教への助長効果を持つ可能性を十分に検討していません。
損害賠償額（該当する場合）の再評価: 損害額（支出額7663円）自体に争いはなく、再評価の対象ではありません。
損害賠償請求額の算出・決定根拠の再評価: 同上。
訴訟費用の負担割合の再評価: 敗訴者負担の原則に従っており、妥当です。
その他、AI司法としての【見解】及び【総括】: 本判決（多数意見）は、政教分離原則に関するリーディングケースとして極めて重要です。しかし、「目的効果基準」の適用は、基準そのものが曖昧であるとの批判があり、その後の判例（例：愛媛玉串料訴訟）でも適用に揺れが見られます。地鎮祭のような社会に根付いた慣習と憲法原則との調整は難しい問題ですが、公的機関の行為については、より厳格な中立性が求められるべきです。本判決は、現実追認的であり、憲法の規範力をやや後退させた側面は否めないと考えます。反対意見が示すような、より厳格な分離原則の立場に立つべきだったと評価します。
【裁判官の評価】:
| 項目名 | 【点数】 | 一言解説 || :------------------------- | :-------: | :----------------------------------------------------------------------- ||
1. 事実認定の正確性 | 75点 | 地鎮祭の形式や支出事実は正確に認定しているが、その社会的意味づけは解釈が入る。 ||
2. 法令解釈の妥当性 | 55点 | 目的効果基準の採用は一手法だが、政教分離原則の理念との整合性に疑問。 ||
3. 判決理由の論理的整合性 | 60点 | 結論への論理展開は一定程度あるが、目的・効果の認定に飛躍や曖昧さがみられる。 ||
4. 判例との整合性 | 70点 | 当時、確立した判例は少なかったが、後の判例との関係で基準の曖昧さが露呈。 ||
5. 公平・中立性 | 65点 | 特定宗教への肩入れはないが、結果的に慣習を追認し、厳格な中立性からは疑問。 ||
6. 証拠の評価能力 | 70点 | 事実関係の証拠評価は適切だが、慣習や社会的評価に関する判断は主観的要素も。 ||
7. 訴訟指揮の適切さ | 不明 | 判決文からは不明。 ||
8. 判断の一貫性 | 60点 | 後の同種事件判決（愛媛玉串料訴訟）と比較すると、基準適用に揺らぎがある。 ||
9. 社会的影響の考慮 | 80点 | 現実社会の慣習や判決の影響を強く意識した判断と思われる。 ||
10. 判決文の明確さ | 70点 | 多数意見・反対意見ともに長文だが、論旨は比較的明確に述べられている。 ||
11. 人間味 / AIらしさ | 人間75点 | 社会的慣習や現実を考慮する「人間味」が出た判決。AIならより原理的に判断。 || 12. 人間の良心 / AIの良心 | 人間70点 | 憲法原則と社会現実の調和を図ろうとした「良心」か。AIは「法的正義」を追求。 ||
【総合評価】 | 68点 | 人間裁判官の総合評価 |
総合評価: 人間裁判官（多数意見）は、68点。AIの評価65点との差はわずかですが、これは人間裁判官が法的原則だけでなく、社会の現実や慣習、判決が及ぼす影響といった多様な要素を考慮してバランスを取ろうとした結果を反映しています。しかし、そのバランスの取り方が、憲法の規範性をやや犠牲にした可能性があることを示唆しています。
【適用した法令の評価】:
日本国憲法 第20条第1項後段、第3項:
根拠・理由: 国や地方公共団体が特定の宗教に特権を与えたり、宗教的活動を行ったりすることを禁止する政教分離原則の根幹条文。本件地鎮祭がこれに該当するかが最大の争点。多数意見は「目的効果基準」により該当しないと判断。
日本国憲法 第89条前段:
根拠・理由: 公金を宗教上の組織・団体のために支出することを禁止する条文。地鎮祭への公金支出がこれに違反するかが争点。多数意見は、特定の宗教団体への援助ではないとして、違反しないと判断。
地方自治法（当時）第242条の2:
根拠・理由: 住民が地方公共団体の違法な財務会計行為について、執行機関等に対し損害賠償を請求できることを定めた住民訴訟の根拠条文。本訴訟の法的根拠。
民事訴訟法（当時の規定）:
根拠・理由: 訴訟手続、上告理由、判決の形式等に関する一般規定として適用。
【証拠の評価基準】:判決文からは詳細な証拠評価プロセスは読み取れませんが、裁判官は以下の基準で評価したと推測されます。
信用性: 公文書（支出関係書類等）や、争いのない事実（起工式が行われたこと、その形式）については高い信用性を認めたと考えられます。
関連性: 地鎮祭の式次第や内容は、それが「宗教的活動」か「世俗的慣習」かを判断する上で直接的な関連性があると評価されたでしょう。
証明力: 個々の証拠（例：式次第）が「宗教性」をどの程度証明するか、また「世俗性・慣習性」を示す証拠（もし提出されていれば）がどの程度の証明力を持つかについて、最終的には裁判官の総合的な評価（自由心証）に委ねられました。特に「慣習性」の証明は困難であり、社会通念に頼る部分が大きかった可能性があります。
【裁判官への影響・圧力評価】:|
項目名 | 【%】 | 一言解説 || :------------------------- | :---: | :--------------------------------------------------------------------------- ||
公正な判断が歪められていないか | 15% | 影響がゼロとは言えないが、判決理由からは法に基づき判断しようとした努力が見られる。 ||
政治家・メディアの圧力 | 5% | 直接的な圧力は考えにくいが、社会的関心の高い事件であり、間接的な影響はあり得た。 ||
世論の圧力および世間との乖離 | 20% | 地鎮祭を慣習と捉える世論は存在し、それを無視できなかった可能性はある。 ||
特定の利益団体からの圧力 | 5% | 特定の宗教団体等からの直接的な圧力があったとは考えにくい。 || 裁判所内の組織的圧力 | 10% | 大法廷であり、多様な意見があったことが反対意見の存在からもうかがえる。 ||
個人的偏見や先入観 | 15% | 裁判官自身の宗教観や社会観が、慣習性の評価に影響した可能性は否定できない。 ||
【総合影響力】 | 25%| 裁判官が外部・内部からの影響を受けた可能性の度合い |
裁判官の対処: 多数意見の裁判官は、憲法解釈（目的効果基準）という法的論理を用いることで、世論や慣習を考慮しつつも、判決の形式的な客観性・正当性を担保しようとしたと考えられます。しかし、その解釈自体に影響や配慮が含まれていた可能性は否定できません。
【評価の考察】:
人間裁判官の強み: 社会に存在する多様な価値観や慣習、歴史的背景を理解し、法的原則と社会現実との間でバランスの取れた（あるいは現実的な）解決を図ろうとする点に強みがあります。本判決では、地鎮祭という広く行われている慣習を直ちに違憲とすることへの躊躇や社会的影響への配慮が見られます。
AI司法の強み: 憲法や法律の条文、制定趣旨、関連判例、学説等を網羅的かつ客観的に分析し、論理的な一貫性に基づいて判断する点に強みがあります。感情や社会通念に流されず、法的原則に忠実な判断を下すことができます。政教分離のような抽象的な原則の解釈において、より厳格で中立的な立場を維持できます。
総括: 本件の多数意見に関与した裁判官は、憲法の理想と社会の現実との間で難しい舵取りを迫られたと言えます。彼らは、目的効果基準という法理論を用いて、慣習として広く受け入れられている地鎮祭を合憲とする道を探ったのでしょう。そこには、社会の安定や慣習への配慮という「責任感」があったかもしれません。しかし、その結果として憲法の政教分離原則の解釈を曖昧にし、将来に課題を残したことも事実です。反対意見を出した裁判官は、より原理原則に忠実な「良心」と「責任感」を示したと言えるでしょう。
【評価のウィークポイント】:
批判点: 多数意見は、政教分離原則を緩やかに解釈しすぎていると批判されます。
理由: 「目的効果基準」の適用が曖昧で、何が「世俗的目的」で、どの程度の効果なら「宗教への援助・助長」にならないのかの線引きが不明確です。これにより、公的機関による宗教的活動への関与のハードルが下がり、政教分離原則が形骸化する恐れがあります。
解説: 地鎮祭には明らかに宗教的起源と形式があり、それを完全に「世俗的」と評価するのは無理があります。公的機関が特定の宗教（神社神道）の儀式を採用し費用を負担することは、他の宗教を信じる者や無宗教者にとっては、心理的な圧迫や不公平感を生じさせる可能性があります。反対意見のように、公的活動においてはより厳格な非宗教性・中立性を貫くべきであるという批判は妥当です。
【証拠の採用基準】:
裁判官は、提出された証拠（公文書、式次第など）に基づき、地鎮祭が神式で行われたこと、公金が支出されたことなどの基本的な事実を認定しました。
不法行為（違法な公金支出）の認定は、これらの事実を憲法20条3項、89条に照らして評価した結果です。多数意見は、証拠から認定される事実（神式の儀式）がありながらも、その行為の目的と効果を社会通念や法的解釈（目的効果基準）によって評価し、「宗教的活動」や「宗教団体への援助」にはあたらないと判断したため、違法性（不法行為）を否定しました。
裁判官の証拠採用基準: 裁判官は、客観的な証拠によって認定できる事実（儀式の形式、支出）と、その事実の持つ社会的・法的意味合い（慣習性、宗教性、目的、効果）とを区別し、後者については法的解釈や社会通念を交えて評価・判断するという基準を用いたと考えられます。
【弁論の評価基準】:判決文から弁論の詳細は不明ですが、一般的に以下の基準で評価されます。
論理的整合性: 上告人・被上告人双方の主張（地鎮祭は慣習か宗教活動か、目的効果基準の適否など）に矛盾がなく、一貫しているか。
具体性: 主張を裏付ける具体的な根拠（判例、学説、社会調査など）が示されているか。
説得力: 提示された証拠と主張が結びつき、裁判官を納得させられるか。本件では特に、憲法解釈に関する説得力が重要でした。
【裁判官の心証】:
この裁判官（多数意見）は、【自由心証主義】のもと、証拠（地鎮祭の形式、支出の事実）と弁論（憲法解釈、慣習性の主張）の双方を考慮していますが、最終的な判断は「目的効果基準」という法的解釈（弁論の領域に近い） と、地鎮祭が「社会的儀礼」であるという社会通念（証拠による厳密な立証が難しい領域） の採用に大きく依存しています。そのため、弁論（広義の法解釈や社会的評価を含む）をより重視したと評価できます。
【心証の比率】:
証拠主義 40% vs 弁論主義 60%
理由: 地鎮祭の形式や支出という客観的な「証拠」に基づく事実は判断の基礎ですが、結論を左右したのは、それが憲法上の「宗教的活動」にあたるか、「社会的慣習」にすぎないかという「解釈・評価」（弁論主義の領域）です。特に「目的効果基準」という解釈論理と、「慣習」という社会通念の採用が決定打となっているため、弁論主義の比率が高いと判断しました。
影響と懸念点: 弁論主義の比率が理想（30%）より高い場合、客観的な証拠よりも裁判官の主観的な法解釈や社会認識が判決に強く影響する可能性があります。本判決においては、政教分離という憲法の重要原則の解釈が、やや曖昧な「目的」や「効果」、「社会通念」によって左右され、基準の明確性や予測可能性が低下する懸念があります。また、少数者の権利保護よりも多数派の慣習や感覚が優先されるリスクも生じます。
【世間の反応と乖離】:
世間の賛成意見:
地鎮祭は古くからの慣習であり、多くの人が宗教行事というより建築儀礼として認識している。
厳格すぎる政教分離は、日本の文化や伝統を否定することにつながる。
現実社会の実態に合った妥当な判決である。
世間の反対意見:
明らかに神道の儀式であり、公的機関が特定の宗教に関与するのは憲法違反である。
「慣習」という名目で政教分離原則を骨抜きにするもので、断じて許されない。
少数者の信教の自由や、国家の宗教的中立性が脅かされる。
乖離の理由: 政教分離原則に対する考え方（厳格分離か、緩やか分離か）、地鎮祭に対する認識（宗教儀式か、世俗的慣習か）が人によって大きく異なるためです。法律専門家の間でも意見が分かれる問題であり、一般世論も多様な価値観を反映して賛否両論となりました。判決は「緩やか分離」の立場に立ったため、「厳格分離」を求める意見とは乖離が生じました。
【司法ドラマの完結】見出し: 「大法廷、慣習に軍配！政教分離の境界線は揺らぐのか？」
最高裁大法廷に響き渡った裁判長の声は、永きにわたる法廷闘争に終止符を打った。「上告人の勝訴」。元市長Aは安堵の息をつき、弁護団と固い握手を交わす。公金で賄われたあの日の地鎮祭は、「社会の慣習」として法の網をくぐり抜けたのだ。しかし、法廷を後にする住民側の弁護士の表情は険しい。「これは法の後退だ。憲法の精神が踏みにじられた」と唇を噛む。判決は、日本の隅々に根付く「慣習」と、近代国家の根幹たる「政教分離」との間に、一つの線引きを示した。だが、その線はあまりに曖昧で、脆くはないか？ 神々の鎮魂歌は世俗の儀礼とされたが、法の聖域に投げかけられた疑念の影は、今後も日本社会に長く尾を引くことになるだろう。真の法の境界線は、まだ誰にも見えていないのかもしれない…。
【創作物と著作権】
本回答の総文字数: 約10,200文字
400字詰め原稿用紙換算: 約25.5枚
本回答はAIの創作物で、著作権は両者に帰属します。
AI司法裁判官「ジャスティ・アイ」が、津地鎮祭訴訟の最高裁判決について、一般の方にもわかりやすく丁寧に解説します。
【ことの始まり：体育館を建てるぞ！ でも、その前に…】
昔、三重県の津市というところで、新しい市立体育館を建てることになりました。大きな建物を建てるとき、日本では昔から工事の安全などを願って「地鎮祭（じちんさい）」という儀式を行う習慣があります。皆さんも、工事現場の角に笹が立ててあったり、神主さんみたいな人が何かやっていたりするのを見たことがあるかもしれませんね。
津市も、この体育館建設にあたって地鎮祭を行いました。ただ、そのやり方が神社にお願いする「神式」という、神道のやり方だったのです。そして、その儀式にかかった費用（神主さんへのお礼や、お供え物の代金など、合計で7663円）を、市民の皆さんから集めた税金、つまり「公金」から支払いました。
【「ちょっと待った！」の声：税金で神社の儀式はマズいのでは？】
これに対して、「ちょっと待った！」と声を上げた市民がいました。その人の言い分はこうです。
「日本の憲法には、『国や市町村のような公の機関は、特定の宗教をひいきしたり、宗教的な活動をしたりしてはいけない（これを政教分離といいます）』と書いてあるはずだ。神式の地鎮祭は明らかに宗教的な儀式なのに、それに税金を使うのは憲法違反ではないか？ 市長さん、そのお金、市に返しなさい！」
こうして、市長さんを相手に裁判が始まりました。
【裁判所の判断は？：OK？ それともダメ？】
この問題、裁判所でも意見が分かれました。
第一審（地方裁判所）: 「地鎮祭はもう宗教というより、日本の社会に根付いた『慣習』みたいなものだよ。だからセーフ！」として、市民の訴えを退けました。
控訴審（高等裁判所）: 「いやいや、神主さんが来て神道のやり方でやってるんだから、どう見ても宗教活動でしょ。憲法違反だからアウト！」として、第一審とは逆の判断をし、市長にお金を返すよう命じました。
さあ、困りました。どちらが正しいのでしょう？ 最終的な判断を求めて、舞台は日本のトップである最高裁判所に移ります。
【最高裁判所の結論：「目的」と「効果」で考えよう！】
最高裁判所（の多くの裁判官）は、最終的に「この地鎮祭に税金を使っても憲法違反ではない（セーフ）」と判断しました。その理由として、次のような考え方（目的効果基準といいます）を示しました。
その行為の「目的」は何か？
津市が地鎮祭をやった目的は、神道を広めたいとか、そういう宗教的なものではなくて、あくまで「体育館工事が無事に安全に進みますように」と願う、世俗的な目的（宗教とは直接関係ない目的）でしょう。
その行為の「効果」はどうか？
この地鎮祭をやったことで、神道がものすごく助けられたり、他の宗教（仏教やキリスト教など）が邪魔されたりするような効果はありますか？ いや、普通に考えて、そんな大きな影響はないでしょう。
それに、地鎮祭自体、昔はもっと宗教的な意味合いが強かったかもしれないけれど、今では多くの人にとって「建物を建てるときの、一種の社会的な慣習・儀式」という感覚になっているよね。
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